Мобильные операторы попросили отложить вступление в силу новых требований по продаже сим-карт для иностранцев до апреля 2025 года. Согласно принятому летом 2024 года закону, с января 2025 года иностранец может заключить договор на оказание услуг связи и купить сим-карту, только если он зарегистрирован в Единой биометрической системе (ЕБС). Для этого оператору нужно проверить в ЕБС его биометрические данные, тогда как салоны связи с этой системой еще не интегрированы: чтобы это сделать, времени до конца года участникам рынка не хватит, указывают они
Мобильные операторы попросили отложить вступление в силу новых требований по продаже сим-карт для иностранцев на несколько месяцев. Телекомкомпании сетуют на то, что им нужно время на то, чтобы обеспечить своими салоны оборудованием для работы с ЕБС, следует из их отзывов на проект приказа Минцифры, детализирующего порядок проверки данных иностранца при приобретении им сим-карты. Он был на портале правовой информации для общественного обсуждения 24 сентября.
Закон, который усложняет процесс продажи сим-карт в России, был президентом 8 августа 2024 года. Он предусматривает, что иностранцы смогут приобретать сим-карты российских операторов только с условием регистрации в Единой биометрической системе (ЕБС). Кроме того, им не разрешено оформлять более 10 сим-карт, тогда как россиянам — более 20. Положения, связанные с продажей сим-карт иностранным гражданам, вступают в силу 1 января 2025 года.
МТС отмечает, салоны операторов связи не оснащены специальным оборудованием и софтом и не интегрированы с ЕБС. «Учитывая продолжительность процедур технического подключения к ЕБС и высокую стоимость реализации этого решения, подавляющее большинство салонов связи не сможет реализовать требования проектируемой нормы с 1 января 2025 года», — отмечает оператор и просит отложить введение этого требования до апреля 2025 года.
В замечаниях «Мегафона» к проекту документа содержатся схожие суждения: мобильные операторы не обрабатывают биометрию и могут лишь передать фото клиента из биометрического терминала, находящегося в салоне, в ЕБС. Реализация требований по ЕБС и проверке лимитов — «довольно трудоемкие процессы», которые крайне сложно осуществить до конца года, указывают в «Вымпелкоме» (бренд билайн). При этом еще не приняты подзаконные акты, которые бы зафиксировали итоговые схемы и сценарии реализации этих требований, добавили там.
Ранее в июле 2024 года на заседании комитета Госдумы по информационной политике глава «Вымпелкома» Александр Торбахов разрешить операторам связи стать агентами по регистрации граждан в ЕБС. Сейчас право регистрировать новые биометрические слепки есть, по сути, только у банков и МФЦ — так в законе, регулирующем работу с биометрией. Директор по связям с госорганами «Мегафона» Владимир Месропян отметил тогда, что иностранцу для получения сим-карты придется потратить до 20-25 дней и посетить несколько различных ведомств. Глава Минцифры Максут Шадаев тогда пообещал, что министерство будет отстаивать право операторов связи регистрировать пользователей ЕБС.
Чтобы инициатива заработала, необходимо, чтобы не только иностранцы, но и все жители России сдавали биометрию в ЕБС, эксперты ранее. Если эта обязанность при покупке сим-карты будет только у иностранцев, можно ожидать быстрого появления прослойки «серого» рынка, продающего им сим-карты, зарегистрированные на граждан России, обращали внимание аналитики.
