Новости Операторы связи не хотят передавать данные абонентов Роскомнадзору без решения суда

[Собака]

Требуемая информация относится к тайне связи, считают в МТС, «Вымпелкоме» и Tele2.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ предлагает, чтобы с начала декабря операторы начали предоставлять в Роскомнадзор паспортные данные владельцев корпоративных сим-карт, информацию о работодателе, данные об оборудовании и IMSI — уникальный номер сим-карты. Такая информация относится к тайне связи, считают в МТС, «Вымпелкоме» и Tele2. Об этом

Для просмотра ссылки необходимо нажать Вход или Регистрация

«Коммерсант».

В декабре прошлого года в России приняли закон по борьбе с серыми сим-картами. Власти тогда объясняли, что такими пользуются террористы. Теперь Минцифры готовит уточняющий документ по этому закону, а конкретно — какую информацию о корпоративных абонентах должны передавать властям операторы связи. Министерство предлагает, чтобы уже в декабре операторы начали предоставлять в Роскомнадзор паспортные данные владельцев корпоративных сим-карт, информацию о работодателе, данные об оборудовании, а еще так называемый IMSI — уникальный номер сим-карты.

Операторы связи беспокоятся о том, что сбору в единой системе данных о соединениях абонентов и идентификаторе, который присваивается каждой SIM-карте, может грозить утечкой информации. В связи с этим операторы связи решили внести предложение о передаче данных о корпоративных абонентах Роскомнадзору только по решению суда, так как требуемая им информация относится к тайне связи.

В Минцифры заявили, что упомянутый законопроект соответствует требованиям федерального законодательства. В Роскомнадзоре считают, что состав запрашиваемых у операторов данных минимален и необходим для анализа достоверности сведений, внесённых в базу абонентов операторами, благодаря которому будут выявляться серые SIM-карты.

Для просмотра ссылки необходимо нажать Вход или Регистрация

 

[Marat_1162]

Это нарушает тайну связи, а сбор таких данных в единой системе грозит их утечкой, но в Минцифры и Роскомнадзоре настаивают, что эта информация поможет выявить сим-карты, оформленные на подставных лиц.

Комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по связи и IT, Tele2 и МТС

Для просмотра ссылки необходимо нажать Вход или Регистрация

критический отзыв к проекту постановления Правительства «Об утверждении сроков, порядка, состава и формата представления операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов – юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей», разработанного в рамках требований закона о регулировании оборота «серых» sim-карт.

Документ

Для просмотра ссылки необходимо нажать Вход или Регистрация

порядок и состав сведений о корпоративных абонентах, которые должны предоставлять мобильные операторы.

Об этом

Для просмотра ссылки необходимо нажать Вход или Регистрация

«Ъ» со ссылкой на отзыв представителей бизнеса.

Согласно поправкам, новые клиенты-юрлица должны с 1 июня регистрировать всех пользователей корпоративных SIM-карт в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Если проект вступит в силу, то с 1 октября операторам даётся 70 дней, чтобы передать в Роскомнадзор:

• паспортные данные корпоративных абонентов;
• информацию о работодателе;
• данные об оборудовании;
• «идентификатор в сети подвижной радиотелефонной связи, используемый при оказании услуг связи» (IMSI — International Mobile Subscriber Identity, уникальный номер SIM-карты).

РКН при желании сможет запросить и другие данные — например о звонках или передаче данных.

В отзыве Комиссия РСПП, МТС и Tele2 отметили, что некоторые из этих сведений могут передаваться только по решению суда. В частности, IMSI признан сведениями, составляющими тайну связи. Сама передача информации о соединениях абонентов тоже охраняется тайной, поэтому без решения суда не может передаваться третьим лицам, отметили в МТС. В «Вымпелкоме» сообщили изданию, что принимали участие в формировании позиции РСПП.

В Минцифры и Роскомнадзоре придерживаются другого мнения. В министерстве заявили «Коммерсанту», что проект соответствует требованиям федерального законодательства. В Роскомнадзоре посчитали состав запрашиваемых данных минимальным, необходимым для проверки сведений, чтобы «выявлять SIM-карты, оформленные на подставных лиц».

Руководитель практики приватности и защиты данных фирмы Digital Rights Center Владимир Ожерельев заявил, что передача данных без решения суда нарушает ст. 23 Конституции, при этом ст. 63 федерального закона «О связи» допускает ограничение права на тайну связи. Он считает, что передача данных абонента — это дополнительные риски для него: теперь к риску утечек от операторов добавляется «вероятность нарушений на стороне Роскомнадзора».

Об этом же говорит близкий к одному из операторов источник. По его словам, если собрать всю чувствительную информацию в одной системе РКН, данные станут очень уязвимыми. К тому же IMSI могут использовать хакеры — для отслеживания пользователей, перехвата вызовов, сообщений и мобильных данных.