В Госдуме предложили новый способ вывода самозанятых из тени — для этого нужно со следующего года увеличить порог по их максимальному доходу в 1,5 раза, до 3,6 млн рублей.
Повышение соответствует уровню накопленной инфляции с 2019-го, когда был введен специальный режим с установленным тогда лимитом в 2,4 млн, следует из материалов к депутатскому законопроекту. Из-за низкого предельного значения самозанятые, которые теперь зарабатывают больше, уходят в тень, а казна недополучает доходы. В Минфине допустили изменения, но уже после окончания эксперимента в 2028-м.
Как упоминается в пояснительной записке к инициативе, сегодня применять такой режим вправе россияне с годовым доходом не выше 2,4 млн. Предельная величина не менялась с 2019-го, когда ввели налог на профессиональный доход. При этом инфляция с 2019-го по 2024-й оказалась выше, чем изначально было заложено в прогнозах социально-экономического развития, указывается в документе. Там уточняется: по данным Росстата, цены на товары и услуги за этот период увеличились более чем в 1,5 раза.
В материалах к законопроекту отмечается, что до 2022-го доля плательщиков НПД с доходом около 2,4 млн в год была незначительной. Однако сейчас всё больше россиян при работе на себя выходят за этот лимит. Например, многие самозанятые таксисты зарабатывают 2,4 млн уже за полгода, говорится в пояснительной записке.
Чтобы сохранить право на налоговые льготы, многие граждане скрывают свой заработок, то есть уходят в тень, следует из документа. А это, в свою очередь, приводит к снижению доходов бюджета из-за сокращения поступлений сборов.
Специальным режимом пользуются уже больше 10 млн россиян. Новые нормы позволят увеличить численность самозанятых, снизить количество используемых ими теневых сделок, а также повысить бюджетные доходы. По последним данным ФНС, в РФ насчитывается свыше 11,5 млн самозанятых. На сентябрь они обеспечили 8,8 млрд налоговых поступлений.
В то же время в Минфине хотят дождаться окончания действия эксперимента, чтобы определиться с изменениями параметров режима. В ведомстве будут принимать соответствующее решение после 2028 года.
В пресс-службе Минфина сообщили, что одним из условий при введении режима НПД была неизменность его параметров на 10 лет. Кроме того, доля плательщиков НПД, получающих доходы, приближенные к предельному значению (от 2,2 млн рублей до 2,4 млн рублей), незначительна: она составила в 2023 году 0,7% от общего количества плательщиков НПД. Поэтому корректировка параметров режима до окончания эксперимента 2028-го не планируется, уточнили в ведомстве.
В 2023-м депутаты Госдумы уже предлагали увеличить годовой лимит дохода самозанятых до 4,8 млн рублей. Правительство отклонило законопроект, объяснив это тем, что доля плательщиков, зарабатывающих такую сумму, незначительна.
В условиях высокой инфляции реальный заработок снижается — важно учитывать этот фактор, чтобы работающие на себя не теряли интерес к формализации труда и не уходили в тень.
Впрочем, представители бизнеса считают существующий порог достаточным. В частности, многие самозанятые уходят в тень не из-за низких лимитов, а чтобы не нести дополнительную ответственность при выполнении работ, где требуется лицензирование (медицинские услуги, производство продуктов питания).
Сейчас же режим НПД не предполагает строгого контроля деятельности работающих на себя. Как считает Елена Дыбова, повышение порога по доходам самозанятых может усилить несправедливость по отношению к предпринимателям, которые ведут бизнес в соответствии со всеми правилами.
— Продлевать режим НПД тем не менее нужно, но при этом следует четко разграничить, кто действительно занимается самозанятостью, где человек работает своими руками и не имеет крупных доходов, от тех, кто использует этот статус для ухода от налогов. Это поможет защитить легальный бизнес и сделать систему справедливой.
Повышение соответствует уровню накопленной инфляции с 2019-го, когда был введен специальный режим с установленным тогда лимитом в 2,4 млн, следует из материалов к депутатскому законопроекту. Из-за низкого предельного значения самозанятые, которые теперь зарабатывают больше, уходят в тень, а казна недополучает доходы. В Минфине допустили изменения, но уже после окончания эксперимента в 2028-м.
Почему хотят повысить порог дохода самозанятых
В России предлагают увеличить порог максимального дохода самозанятых. В 2025-м его хотят довести до 3,6 млн рублей с последующим ростом до 3,8 млн, 4 млн и 4,2 млн в следующие три года соответственно. Такой законопроект подготовил к внесению в ГД глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.Как упоминается в пояснительной записке к инициативе, сегодня применять такой режим вправе россияне с годовым доходом не выше 2,4 млн. Предельная величина не менялась с 2019-го, когда ввели налог на профессиональный доход. При этом инфляция с 2019-го по 2024-й оказалась выше, чем изначально было заложено в прогнозах социально-экономического развития, указывается в документе. Там уточняется: по данным Росстата, цены на товары и услуги за этот период увеличились более чем в 1,5 раза.
В материалах к законопроекту отмечается, что до 2022-го доля плательщиков НПД с доходом около 2,4 млн в год была незначительной. Однако сейчас всё больше россиян при работе на себя выходят за этот лимит. Например, многие самозанятые таксисты зарабатывают 2,4 млн уже за полгода, говорится в пояснительной записке.
Чтобы сохранить право на налоговые льготы, многие граждане скрывают свой заработок, то есть уходят в тень, следует из документа. А это, в свою очередь, приводит к снижению доходов бюджета из-за сокращения поступлений сборов.
Специальным режимом пользуются уже больше 10 млн россиян. Новые нормы позволят увеличить численность самозанятых, снизить количество используемых ими теневых сделок, а также повысить бюджетные доходы. По последним данным ФНС, в РФ насчитывается свыше 11,5 млн самозанятых. На сентябрь они обеспечили 8,8 млрд налоговых поступлений.
В то же время в Минфине хотят дождаться окончания действия эксперимента, чтобы определиться с изменениями параметров режима. В ведомстве будут принимать соответствующее решение после 2028 года.
В пресс-службе Минфина сообщили, что одним из условий при введении режима НПД была неизменность его параметров на 10 лет. Кроме того, доля плательщиков НПД, получающих доходы, приближенные к предельному значению (от 2,2 млн рублей до 2,4 млн рублей), незначительна: она составила в 2023 году 0,7% от общего количества плательщиков НПД. Поэтому корректировка параметров режима до окончания эксперимента 2028-го не планируется, уточнили в ведомстве.
В 2023-м депутаты Госдумы уже предлагали увеличить годовой лимит дохода самозанятых до 4,8 млн рублей. Правительство отклонило законопроект, объяснив это тем, что доля плательщиков, зарабатывающих такую сумму, незначительна.
Следует ли менять и продлевать режим самозанятости
С 2019 года, когда запустили режим самозанятости, инфляция выросла, а рубль просел. Специальный налоговый режим для самозанятых себя оправдал, и его не нужно сильно модифицировать. Разве что следует сделать предельную сумму годового дохода не фиксированной, а плавающей, то есть ежегодно индексировать ее на уровень инфляции. Или, когда рост цен будет более стабильным, — повышать лимит раз в несколько лет.В условиях высокой инфляции реальный заработок снижается — важно учитывать этот фактор, чтобы работающие на себя не теряли интерес к формализации труда и не уходили в тень.
Впрочем, представители бизнеса считают существующий порог достаточным. В частности, многие самозанятые уходят в тень не из-за низких лимитов, а чтобы не нести дополнительную ответственность при выполнении работ, где требуется лицензирование (медицинские услуги, производство продуктов питания).
Сейчас же режим НПД не предполагает строгого контроля деятельности работающих на себя. Как считает Елена Дыбова, повышение порога по доходам самозанятых может усилить несправедливость по отношению к предпринимателям, которые ведут бизнес в соответствии со всеми правилами.
— Продлевать режим НПД тем не менее нужно, но при этом следует четко разграничить, кто действительно занимается самозанятостью, где человек работает своими руками и не имеет крупных доходов, от тех, кто использует этот статус для ухода от налогов. Это поможет защитить легальный бизнес и сделать систему справедливой.
